Principi segons el qual tot acte jurídic dels òrgans de l'estat s'ha de sotmetre a l'ordenament jurídic vigent i, en especial, els reglaments i actes administratius s'han d'adequar a la llei formal. [...]
Procediment administratiu per a determinar si hi ha responsabilitat administrativa sancionadora o no, durant el qual s'han de separar la fase d'instrucció i la fase de resolució, que s'han d'encomanar a òrgans diferents. [...]